目 录
第一部分 南昌市人民政府外事办公室概况
一、单位主要职责
二、单位2023年主要工作任务
三、机构设置及人员情况
第二部分 南昌市人民政府外事办公室2023年单位预算表
一、《收支预算总表》
二、《单位收入总表》
三、《单位支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《财政拨款“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《国有资本经营预算支出表》
十、《项目支出绩效目标表》
第三部分 南昌市人民政府外事办公室2023年单位预算情况说明
一、2023年单位预算收支情况说明
二、2023年“三公”经费预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 南昌市人民政府外事办公室概况
一、单位主要职责
(一）坚持和加强党对全市对外工作的集中统一领导，贯彻执行党和国家对外方针政策和港澳工作政策法规以及市委、市政府关于外事、港澳工作的决策部署；围绕全市经济社会发展和外事、港澳工作开展调查研究，为市委和市政府的对外工作决策提供意见和建议；起草全市外事、港澳工作政策、规定，研究制定全市外事工作和港澳工作发展规划；负责协调处理全市重大外事工作和涉港涉澳工作；
（二)牵头做好国宾、党宾和其他重要外宾访昌的有关工作；归口协调市级领导的涉外活动；办理市级领导对外交往事宜；指导有关单位做好外事礼宾工作；
（三）归口管理全市因公出国（境）和邀请外国人来昌访问工作。负责全市因公出国（境）审核；指导申办因公出国（境）证件及签证、签注，负责外国人来华签证邀请函管理等业务；指导对外事干部和出国（境）人员及其团组的外事政策纪律教育和业务培训；
（四）归口协调全市与外国驻华使领馆和我国驻外国使领馆的工作联络与交往；协调处理外国人在昌以及我市公民在海外的领事事务；管理在昌的外国记者；
（五）归口管理全市涉港涉澳事务。负责统筹、指导我市与港澳各领域的交流合作；协调处理港澳同胞的来信来访工作，依法保护港澳同胞在昌的合法权益；负责港澳同胞捐赠的接收工作，并参与对捐赠财产使用与管理的监督；
（六）负责我市国际友好城市缔结与交流；协调全市与外国友好城市的交往活动；指导全市民间对外交往工作；负责我市社会组织参与国际非政府组织活动的协调管理工作；
（七）贯彻落实总体国家安全观，牵头或会同有关部门处置全市重大涉外和涉港涉澳突发事件；
（八）配合纪检监察部门、国家安全及保密部门监督检查外事纪律及涉外保密制度的执行情况；
（九）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、单位2023年主要工作任务
2023年主要任务可概括为：紧扣“一条主线”、服务“两个大局”、突出“三个重点”、抓好“四项工作”。
（一）紧扣一条主线。
紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，紧紧围绕党的二十大主题，深入学习党的二十大报告和党章等重要文件，深入领会蕴含其中的重要思想、重要观点，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想、重要战略、重大举措，切实把思想和统一到党的二十大精神上来。
（二）服务“两个大局”。
一是服务国家外交这个大局。配合外交部做好“一省一策”“点对点”专项工作，巩固深化与日本、韩国、英国、俄罗斯等国家领域交流合作。同时，以建设江西内陆开放型经济试验区、打造南昌开放门户为契机，积极稳妥做好世界·VR大会、中国航空产业大会暨南昌飞行大会等活动的涉外工作，为国家总体外交实践注入更多“江西元素”，为塑造可信、可爱、可敬的中国形象贡献江西力量。二是服务“双一号工程”这个大局。建成市级因公出国审批管理系统，实现任务报批、护照申办、签证办理等因公出国（境）业务“全程网办”。持续探索优化外邀审核程序，尽量缩短企业办理周期，服务我市外向型企业和机构引资引智，助力社会经济发展。细化优化支持企业、教学及科研人员“走出去”便利化措施，制定外事管理服务制度规范，对存在外向型特殊、人事隶属关系特殊情况的企业，开辟“外事绿色通道”，实行容缺制审核转报。
（三）突出“三个重点”。
一是抓好对外宣介这个重点。用好学好新媒体等各类平台，持续唱响“天下英雄城·八一南昌”品牌，积极依托中日友好会馆、“南昌外事”公众号等平台，结合重要时间节点、重大涉外活动，积极对外发出“南昌声音”，讲好“南昌故事”，提升南昌的在外影响力和知名度。二是抓好友城交流合作这个重点。根据友城工作要求，坚持因地制宜，实施“一城一策”，充分发挥高层引领、经贸推动、人文交流、民间交往等优势作用，激发交往活力，深化多领域务实合作，多措并举推动友城工作高质量发展。同时，积极发挥中欧东盟“10+1”机制、中俄“两河流域”合作机制、中国-中东欧国家合作机制作用，争取与白俄罗斯奥尔沙大区正式建立友好城市关系。三是抓好海外利益保护这个重点。深入贯彻落实习近平总书记关于海外利益保护的重要指示精神，进一步优化健全我市“一带一路”建设安保协调机制、海外利益安全协调机制、境外公民和机构安保联席会议机制。加强部门间协调配合，提高对境外突发安全事件的风险评估、监测预警以及应急处置能力，积极做好我市境外项目风险防控工作，并积极开展领保工作“五进”活动，切实维护我市“走出去”企业和人员利益安全。
（四）抓好“四项”工作。
一是抓好深化外事改革工作。贯彻党中央全面深化改革的重要战略部署，进一步深化外事领域“放管服”改革。严管外事，规范管理通过远程音视频方式开展双多边对外交往、参加和举办国际会议等线上外事活动，确保对外交流合作有序开展。二是抓好品牌特色活动开展。积极借鉴广东、杭州外事工作经验做法，结合我市实际，积极开展“南昌日本集中交流活动”“外国友人贺新春”“友城结好周年庆”等活动。同时，邀请为我市发展友城关系作出突出贡献的友好人士参访南昌，提升南昌的知名度和影响力。三是抓好外文标识建设工作。依据《南昌市规范公共场所外文标识工作方案（征求意见稿）》，进一步健全组织、明确分工、落实责任，有序推动此次工作落实，力争在年底前实现工作机制化，持续规范全市外文标识，以国际化、便利化营商环境吸引更多外籍人士在昌就业创业。四是抓好疫情防控工作。按照“外防输入、内防反弹”总要求，继续压实涉外疫情防控政府、单位、社区、个人和家庭等“五方”责任，抓好常态化疫情防控各项措施落实，稳步推进在昌外籍人士疫苗接种，协调做好涉外事件疫情防控工作。
三、机构设置及人员情况
2023年南昌市人民政府外事办公室（以下简称“办本级”）内设科室7个，包括：市委外办秘书科、综合科、出国（境）管理科、领事安全（港澳事务)科、礼宾科、国际交流科和机关党总支。
编制人数23人，其中：行政编制21人、机关工勤编制2人。实有人数36人，其中：在职人数小计21人，包括行政人员19人、机关工勤人员2人；退休人员小计15人。
第二部分 南昌市人民政府外事办公室2023年单位预算表
一、《收支预算总表》
二、《单位收入总表》
三、《单位支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《财政拨款“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《国有资本经营预算支出表》
十、《项目支出绩效目标表》
（注：①由于本说明中数据四舍五入原因，部分汇总数据与分项加总之和可能存在尾差；②表格详见附件，若其中某张表为空表或表中数据为0，则说明没有相关收支预算安排。）
第三部分 南昌市人民政府外事办公室2023年单位预算情况
说明
一、2023年单位预算收支情况说明
（一）收入预算情况
2023年办本级收入预算总额为911.04万元，比上年增加155.33万元，增长20.6%。其中：财政拨款收入911.04万元，较上年预算安排增加155.33万元。
（二）支出预算情况
2023年办本级支出预算总额为911.04万元，比上年增加155.33万元，增长20.6%。
其中：按支出项目类别划分：基本支出604.94万元，较上年预算安排增加155.33万元，包括工资福利支出551.82万元、日常公用支出51.87万元、对个人和家庭的补助1.25万元；项目支出306.1万元，与上年预算安排保持一致，包括商品和服务支出306.1万元。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出817.67万元，较上年预算安排增加121.8万元；社会保障和就业支出46.28万元，较上年预算安排增加23.22万元；住房保障支出47.1万元，较上年预算安排增加10.32万元。
按支出经济分类划分：工资福利支出551.82万元，较上年预算安排增加153.18万元；商品和服务支出357.97万元，较上年预算安排增加2.07万元；对个人和家庭的补助1.25万元，较上年预算安排增加0.09万元。
（三）财政拨款支出情况
2023年办本级财政拨款支出预算911.04万元，比上年增加155.33万元，增长20.6%。
按支出功能科目划分：一般公共服务支出817.67万元，较上年预算安排增加121.8万元；社会保障和就业支出46.28万元，较上年预算安排增加23.22万元；住房保障支出47.1万元，较上年预算安排增加10.32万元。
按支出项目类别划分：基本支出604.94万元，较上年预算安排增加155.33万元，其中：工资福利支出551.82万元，商品和服务支出51.87万元、对个人和家庭的补助1.25万元；项目支出306.1万元，与上年预算安排保持一致，包括商品和服务支出306.1万元。
（四）政府性基金情况
办本级没有政府性基金预算拨款安排的支出。
（五）国有资本经营情况
办本级没有国有资本经营预算拨款安排的支出。
（六）机关运行经费等重要情况说明
2023年办本级机关运行经费为51.87万元，较上年增加2.07万元，增长4.2%。增加的原因主要是在职人数增加。
（七）政府采购情况说明
2023年办本级政府采购预算共安排27.2万元。其中：政府采购货物预算7.2万元，政府采购服务预算20万元。
（八）国有资产占有使用情况
截至2022年7月31日，办本级共有车辆0辆。
2023年单位预算安排购置车辆0辆。
（九）项目绩效情况
办本级共有1个项目：外事活动(出访)项目。
1）项目概述：以深入学习贯彻习近平外交思想为指引，在上级的领导下，继续秉持合作共赢、构建人类命运共同体的理念，在巩固既有成果的基础上，有目标、有重点地全面推进我市对外合作交流，不断深化和扩大南昌的国际朋友圈，为做大做强做优大南昌都市圈做出新的更大贡献。
2）立项依据：根据《市委办公厅 市政府办公厅关于调整市政府外事办公室机构编制事项的通知》（洪办字[2019]39号），主要承担办理市级领导对外交往事宜、牵头做好外宾访昌有关工作以及协调全市与外国友好城市的交往活动等工作。
3）实施主体：南昌市人民政府外事办公室。
4）实施周期：2023年全年。
5）年度预算安排：306.1万元。
6）绩效目标和指标：
数量指标：因公出访结算团组≥7个，外事接待人次≥150人次，外事活动开展次数≥10次，外事为民服务次数≥10次；
质量指标：出访、活动开展达标率100%，经费支出合规率100%；
时效指标：外事活动相关宣传发布及时率100%；
成本指标：因公出访团组平均成本≤24万元，外事接待人均成本≤0.1万元，外事活动、服务平均成本≤6.5万元；
社会效益指标：推动我市对外经济合作交流，在引进外资的同时帮助本市企业“走出去”，外事活动相关新闻报道阅读点击量≥800万次；
满意度指标：服务对象满意度≥95%。
二、“三公”经费预算情况说明
2023年办本级“三公”经费财政拨款安排267.96万元。其中:
1.因公出国（境）经费251.7万元，较上年无增减。主要原因是与上年保持一致。
2.公务接待费16.26万元，较上年无增减。主要原因是与上年保持一致。
3.公务用车运行维护费0万元，较上年无增减。主要原因是与上年保持一致。
4. 公务用车购置费0万元，较上年无增减。主要原因是与上年保持一致。
第四部分 名词解释
一、收入科目
财政拨款：指市级财政当年拨付的资金。
二、支出科目
（一）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包含实行公务员管理的事业单位）的基本支出；
（二）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包含实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出；
（三）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费；
（四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出；
（五）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金；
（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
三、相关专业名词
（一）机关运行费：指用一般公共预算财政拨款安排的为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费），按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费 用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
