围绕“四大”目标 实现“四个”突破
南昌市外事侨务办公室主任 张知明
近几年来，南昌市外事侨务办公室充分发挥外事工作在对外开放的前沿优势，切实搞好“三个服务”(为中央整体外交服务、为侨服务、为南昌的“两篇文章”服务)，实现了“四个突破”（在对外交流方面有了新突破、在缔结友城方面有了新突破、在发挥侨力方面有新突破、在引资引智方面有了新突破），外事工作迈上了一个新台阶。先后被评为“全国侨务工作先进集体”、“全省外事侨务工作先进单位”，多次获“南昌市招商引资服务奖”。
一、以“办大外事”为目标，实现对外交流的新突破
市外侨办紧紧围绕全市对外开放和外向型经济发展，积极实施全方位的对外交流合作，全面拓宽对外交往渠道，进一步加大对外交往力度，不断提高对外交往的质量和水平。一是来往人员越来越多。五年来，共接待外宾、华侨华人、港澳同胞468批4800人次，共办理以招商引资、经贸洽谈为主的因公出国（境）人员1435批4271人次。每一次接待都做到了细心周到，热情服务，同时经常和他们保持联系，做到信息不断,感情不断；每一次的出国招商、经贸洽谈，有时为了一个项目的成功落户,我们踏遍了千山万水，说尽了千言万语。二是交流层面越来越宽。在昌参观考察访问的外宾中，即有党宾国宾，驻华使节，也有商贸、金融、科教文体、工业农业等方面的代表团。在做好经济交流的同时,注重教育、卫生、文化、环保、资源等领域的合作与交流，以促进我市经济和社会的可持续发展。三是交流层次越来越高。在来访的外宾中，即有国家、省部级领导，也有世界500强企业代表、华人大财团。伴随着相互交流的频繁，世界了解了南昌，南昌也走向了世界。
二、以“建大友城”为目标，实现缔结友城的新突破
目前，我市已与马其顿斯科普里市、墨西哥托卢卡市、日本高松市、芬兰瓦尔济考斯基市和托亚拉市、法国第戎市、韩国的罗州市、巴西的索罗卡巴市等八个城市结为了友好城市，还与国外多个城市开展了友好交流。我们正在积极努力，争取与印度的班加罗尔、澳大利亚的图文巴市、德国的威士巴登市缔结友好城市。国际友好城市日益成为增进了解的窗口，增进友谊的纽带，促进合作的桥梁。日本高松市捐资1．2亿日元在昌建设象征两市人民友谊的中日友好会馆，该市友人还在我市艾溪湖兴建樱花岛，为贫困地区兴建希望小学6所，为困难学生捐赠教育基金。这些年来，来自友好城市的政府和民间人士累计为我市的经济和社会各项事业捐款捐物约2500多万元人民币。此外，我们努力开辟海外就业渠道，积极培训各类外向型人才，选派行政、农业、教育等各类研修生数百人赴日本、芬兰等国研修和留学，引进外籍教师30多人来昌任教，为我市搭建人才高地，培养高素质、外向型、实用型人才做了大量的工作。
三、以“做大侨务”为目标，实现为侨服务的新突破
市外侨办按照“摸清侨情、凝聚侨心、打好侨牌、弘扬侨声、
搞活侨务”的要求，一是坚持为侨资企业服务。充分发挥南昌市侨商国际联合会的作用，积极为侨资企业搭建交流与合作的平台，积极沟通侨资企业与政府的对话渠道，解决他们在企业发展中遇到的问题，得到他们的一致好评。同时，我们还积极引导他们关注社会公益事业，树立良好的侨资企业形象。办领导还经常到侨资企业进行调研，了解情况，及时帮助侨资企业解决困难和问题，并通过举办“侨相连、心相通”在昌侨商携手迎新春联谊酒会，侨资企业座谈会等形式，倾听企业呼声。我们还推荐三家侨资企业参加2003—2005年全国百家明星侨资企业评选，江西恒茂房地产开发有限公司获选并被邀参加国庆招待会。通过以上活动的开展，密切了政府与侨资企业的关系，营造了亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是坚持为归侨侨眷服务。积极开展“心连心、送温暖”活动，真心关心困难归侨，使他们深切感到党和政府对他们的关怀，外事侨务办就是他们的“娘家”。近年来，共向困难归侨发放慰问金、困侨补助款1８０余万元，今年我们又为100名困难归侨侨眷送上补助金和粮油。在上级侨务部门的支持和帮助下，我们成立了“南昌市归侨侨眷就业培训基地”，组织了350多名下岗归侨侨眷职工进行再就业培训，帮助了150多名下岗归侨侨眷职工重新上岗。
四、以“促大发展”为目标，实现招商引资的新突破
市外侨办能根据自身工作特点，充分发挥外事工作在对外开放中的前沿优势，积极利用信息灵、渠道广、朋友多的有利条件，多方联络，跟踪推进，有效地开展了招商引资工作。成功促成中粮集团投资2.4亿元人民币在进贤县兴建蒸谷米加工企业，西班牙spumatax公司在南昌县小兰工业园投资360万美元兴建乳胶垫加工企业，三友集团在我市新建县兴建塑料加工企业，西班牙febel公司拟投资500万元人民币兴建服装加工厂。引进世界500强企业西门子公司、日本丸红公司、三井物业、伊藤忠公司、香港中华电力、美国惠普公司来昌考察洽谈。此外，积极牵线搭桥，争取侨胞、港澳同胞为困难地区兴建希望小学70多所，捐赠金额折合人民币2860多万元，捐赠修路、兴建养老院、教育基金等其他公益事业款达2520多万元。同时，积极参与和配合市里举办的各类招商推介会和金秋经贸月活动，邀请接待外国驻华使节、商务官员和世界500强企业代表来昌参加活动，宣传南昌的“四最”品牌，推介南昌的软硬环境，为投资者解决经营发展中碰到的困难和问题,真正做到了亲商、爱商、安商，为我市招商引资、开放型经济的发展做出了积极贡献。
